淅川县聚焦县域经济 “引才难”“留人难”痛点，县委统战部、县工商联主动扛起桥梁纽带责任，创新推行“政聘企用”人才模式，精准破解民营企业人才短板，为民营经济高质量发展注入强劲智力动能。
带编入企破藩篱，人才扎根助双赢。淅川县首创“政聘企用”模式，打破体制内外人才流动藩篱，引进人才入职即享事业编制保障。设立“百人专项编制池”，专项用于高学历、专业性人才的引进和周转，打造体制内外人才流动新通道。建立“带编入企”机制，按照“人才申请、企业选试、政府审派、编随人走”的原则，按需派驻至重点民企担任技术研发、项目运营等核心岗位，实现“编制随人走、人才向企流”，形成“政府搭台、企业唱戏、人才建功”的三方共赢格局。2023年以来，首批50名人才中，硕士及以上占比72%，专业对口率达90%，覆盖新能源、新材料等战略产业；人才派驻后累计攻克“纳米涂层工艺”“智能装备控制系统”等20项技术难题，申请专利12项。
问需于企精滴灌，靶向引智育活水。县委统战部联合工商联成立“人才服务专班”，建立“三访三定”工作机制。访企业需求定方向。深入15家重点民企，梳理机械自动化、大数据分析等8大紧缺人才领域，形成《淅川县重点企业引进人才实施方案》；访行业痛点定标准。针对制造业智能化转型难点，制定“学历+技能+适配”三维评估模型，精准匹配岗位需求；访人才意向定策略。结合高校就业趋势，设计“带编入企+柔性合作”双轨引才路径，吸引高潜力人才扎根县域。通过“一企一策”调研，梳理出机械自动化、大数据分析等8大类紧缺人才目录，定制“学历+技能+适配”三维评估模型。在招聘环节创新“双盲面试+实战考核”模式，邀请企业技术骨干参与评审，确保人岗相适率达95%以上。如为福森集团、淅减集团引进的5名智能制造专家，入职三个月即优化生产线效率23%，印证精准引才的“乘数效应”。
政企共管筑凤巢，多维激励稳人心。为破解“留才难”，淅川构建“双轨培育+动态考评”管理体系。政府制定《淅川县人才发展规划纲要》、《诸葛英才计划》，实施“阶梯式”激励政策，博士、硕士、本科生分别享受“5000元/月生活补贴+120㎡人才公寓+30万元安家费”“3000元/月+20万元”“1000元/月”的“黄金套餐”。企业专注实战能力培养，每季度联合开展“技术贡献度+项目完成率+团队融合度”三维考评，结果与晋升、股权激励挂钩；同时，开通“编制流转绿色通道”，服务期满可自主选择留企转岗或回调机关，通过给编制、给补助、给服务的绿色通道，实现“事业有平台、成长有路径、归属有温度”。目前，人才留任率达87%，较传统模式提升30%。
创新裂变显成效，产才融合谱新篇。“政聘企用”实施以来，淅川民营经济实现“三跃一突破”。技术能级跃升。50名人才主导完成20项关键技术攻关，推动高新技术产品占比从12%飙升至25%，如林吉特金属“纳米涂层工艺”突破国外垄断，年节约成本超800万元；产业集群跃升。培育智能装备、现代中医药、新能源3大新兴集群，吸引7家上下游配套企业落户，形成产值超50亿元的产业生态圈；生态活力跃升。吸引7家上下游配套企业落户，“以才引才”链式效应凸显；品牌突破。成功创建“河南省农民工返乡创业示范县”，为中西部县域人才培养提供鲜活样本。以河南福森集团为例，其依托引进的8名生物医药专家，建成省级重点实验室，开发出5款创新中药制剂，年销售额突破10亿元，带动当地中药材种植户增收20%。
下一步，淅川县计划三年内将编制池扩容至200人，推出“候鸟专家”“周末工程师”等柔性引才机制，同步建设“政聘企用”数字化管理平台，实现人才需求智能匹配、政策兑现一键直达，打造“近悦远来”的人才生态新高地，持续为民营经济高质量发展注入“智力活水”。
来源：南阳淅川县委统战部