按：2020年12月21日，中共中央正式发布新修订的《中国共产党统一战线工作条例》，这是新时代统一战线事业发展的又一个重要里程碑，对于提高统战工作科学化规范化制度化水平具有重要意义。《条例》发布后，我市统一战线随即展开学习宣传贯彻，营造起学条例、讲条例、用条例的浓厚氛围，按照市委四届十二次全会部署，坚持守正创新、服务大局，着力凝聚共识抓引领，着力强基固本夯基础，着力提质增效解难题，着力创先争优显担当，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

即日起，我部根在中原周口站开设“统战大家谈”专栏，重点围绕学习贯彻《条例》，刊发县（市、区）党委书记、统战部部长，各民主党派市委主委和副主委、市工商联主要负责人，高校党委书记、统战部部长、党外代表人士谈学习贯彻《条例》的心得体会。今天刊发第二篇——中共川汇区委常委、统战部长肖炜的署名文章：《深入学习贯彻条例精神 发挥统战工作法宝作用》。

 

深入学习贯彻《条例》精神 发挥统战工作法宝作用

川汇区委常委、统战部长 肖炜

 

2020年12月21日，党中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），这是党中央着眼全面从严治党、依规治党的一项重要任务，是巩固深化统一战线领域党和国家机构改革精神的重要举措，也是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求。今年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，深入学习贯彻《条例》精神，充分发挥新时代统一战线的重要法宝作用至关重要。

《条例》的颁布和实施，对于充分发挥统一战线的重要法宝作用，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，不断开创新时代统一战线工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量，具有十分重要的意义。我们必须充分认识《条例》颁布和实施的重要意义，切实加强党对统战工作的集中统一领导，形成全党做统战工作的局面，不断实践探索，进一步提高统战工作科学化、规范化、制度化水平。必须着力抓好《条例》的贯彻落实，全面准确学习领会统战理论方针政策，切实履行做好统战工作主体责任，结合全区实际，认真谋划部署统战工作，真正把统一战线发展好，把统战工作开展好，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，推动爱国统一战线事业不断巩固发展。全区上下必须把学习贯彻落实新修订的《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，扎实推进《条例》的学习教育、宣传阐释和贯彻落实，努力营造学《条例》、懂《条例》、用《条例》的浓厚氛围。同时，要以高度的政治责任感和历史使命感，加强对统一战线工作的谋划部署，切实把统战工作开展好，把统一战线发展好，确保我区统战各项工作再上新台阶。

一要提升政治站位。习近平总书记指出，在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。做好统战工作，要突出政治引领，充分认识统一战线的重要法宝作用，巩固共同团结奋斗的思想基础。《条例》是做好新时代统一战线工作的基本遵循。全区必须把学习贯彻落实《条例》摆在重要位置，系统学习党的统一战线理论、方针、政策，准确把握新时代统战工作特点和规律，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，深入宣传中国共产党为国家、为人民、为民族建立的丰功伟绩，引导激励统战成员听党话、跟党走、与党同心奋斗。要加强政治引领，把牢政治方向，站稳政治立场，坚持政治原则，坚定政治道路，坚持从讲政治的高度把握和定位工作。要提高政治站位，坚定统一战线成员“听党话跟党走”的信心决心，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固共同团结奋斗的思想基础。要紧紧围绕本单位重点工作，通过凝聚人心力量、搭建工作平台、创新活动载体等，引导统战成员主动参与中国特色社会主义事业发展，多建睿智之言、多献务实之策、多尽发展之力，为“十四五”开好局起好步凝聚磅礴力量。

二要确保学深悟透。统战系统和各成员单位要认真学习《条例》精神，精准把握《条例》的核心要义。新修订的《条例》明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想，为新时代统战工作提供了理论引领和行动指南。要将学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来，做到全面学、系统学，真学真用，切实把《条例》作为新时代统一战线工作的基本遵循。要在学深悟透上下功夫，通过原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，精准把握《条例》的丰富内涵和精髓要义。要将学习统一战线工作史和中国共产党史结合起来，广大党政干部、统战干部和统战成员要详细了解统一战线在革命、建设和改革事业中的重要法宝作用，了解党的统一战线理论方针政策在各个时期发展脉络，了解建立、巩固和发展统一战线的基本规律。同时抓好党史学习教育，深刻认识党的统一战线的历史贡献与新时代的新使命，从中汲取智慧和力量，进一步形成、发展、巩固新时代统一战线的良好局面。

三要抓好宣传贯彻。宣传贯彻落实《条例》，是全党的共同责任，统战部门是主力军，必须履行好主体责任，各级各部门必须确保《条例》得到不折不扣贯彻落实。新修订的《条例》提出了一系列新任务、新要求，作出了一系列新安排、新部署，是一个科学性、系统性很强的党内法规，对提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要而深远的意义。要坚持分层分类推进、扎实有序开展，在全区掀起宣传贯彻热潮，推动宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往基层走。要注重氛围营造，切实提升全区广大干部抓好《条例》宣传贯彻的精气神，全方位、多角度开展宣传引导，在全区上下营造宣传《条例》的浓厚氛围。同时，要坚持把统战工作放在全区发展大局中去考量，对照《条例》规定以及上级要求，加强统战工作各领域统筹规划，制定出台符合川汇实际，具有针对性和可操作性的贯彻落实举措。

四要加强队伍建设。广大统战干部要以对党的统战事业高度负责的态度，不断加强政治修养，全面提升能力素质，全面准确学习领会党的统一战线理论方针政策，切实掌握统战工作方法，不断增强统战工作的领导艺术和水平。要切实加强统战干部理论武装、党性教育和能力培训，进一步加强统一战线队伍人员配比，配齐配强配优工作人员，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。要将统战干部的选拔任用工作与县乡党委换届工作相结合，与人大政协人员选配工作相结合，着力做好党外干部的发现、培养、使用和管理工作，全面打造一支情系人民、勤学善思、敢于担当、勇于创新、求真务实、狠抓落实、严于律己的党外干部队伍，确保党外人士在统战岗位领导职数占有适当比例。《条例》中还专门对党外代表人士发现储备、培养锻炼、配备使用、监督管理等作出规定，必须不折不扣落实到位。要把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，扩大选人视野，积极从体制外发现具有潜质、可塑性强的优秀党外代表人士。要注重全面培养，坚持把理论培训和实践锻炼结合起来，用好党外代表人士实践锻炼基地，帮助他们在实战中积累经验、提升素质、增长才干。要进一步发挥好组织、统战部门联席会议机制作用，加强日常联系，及时就党外干部选拔任用提出意见建议，共同推动政策落实，真正把优秀党外人才放到重要岗位经风雨、见世面、壮筋骨。在优秀年轻干部队伍规划建设中，要统筹考虑党外干部，推动党外干部在保证质量前提下应配尽配，为做好全区新时期统战工作提供强有力的人才支撑。

五要推动提质增效。要坚持守正创新, 紧密结合实际，进一步创新思路、强化举措,把学习成果转化为推动统一战线工作创新发展的实践，切实推进统一战线工作提质增效。《条例》对统一战线各领域工作有关规定和具体表述作了完善，提出了一些新的要求。要坚持问题导向，逐条逐项对照《条例》规定，找差距、补短板、强弱项，细化贯彻落实具体举措，推进统战工作守正创新，确保《条例》精神落地生根、开花结果。要以贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》为契机，坚持不懈深学笃行习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，以前所未有的责任感和紧迫感抓好统战工作，坚持把准方向、突出重点、创新亮点、守住底线，让统一战线这个重要法宝赋能高质量发展。要认真履职尽责，彰显做好统战工作的新作为，抓好重点工作的落实落细。高质量推进民主党派和无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统一战线工作、新的社会阶层人士统一战线工作、港澳台统一战线工作、海外统一战线工作和侨务工作开展。

六要强化党的领导。进一步加强党对统一战线工作的集中统一领导，是《条例》修订的突出特点。要切实加强党对统战工作的集中统一领导，不断完善“大统战”工作格局。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。要把坚持党的领导作为统一战线工作的首要原则，增强党在统一战线中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，进一步巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。要不断加强党对统一战线工作的领导，增强做好新时代统战工作的本领，切实把中央、省委和市委关于统战工作的各项决策部署落到实处。要夯各级党委对统战工作的主体责任，强化统战工作领导小组职能，进一步完善统战工作领导小组运行上下功夫，形成党委领导、齐抓共管的工作局面。要发挥好统战部部门作用，加强组织协调，细化工作措施，强化督促指导，不断开创新时代统一战线工作新局面，最大限度地为川汇区发展建设凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

来源：周口市委统战部