近年来,舞钢市把优化营商环境作为推动民营经济高质量发展的有效抓手,切实发挥统一战线法宝作用,架起“政企连心桥”,当好“民企娘家人”,以打造全省乃至全国营商高地为目标,最大限度激发各类市场主体信心活力,促进各类市场主体发展壮大,切实提升企业满意度,以更优营商环境为民营经济高质量发展聚势赋能。在2020年度、2021年度全省县域营商环境评价中分别排第26位、第17位,稳居平顶山市第一位。
一、与政府联通,注重效能提升,全力打造便捷高效的政务环境。舞钢市委统战部牵头成立促进非公有制经济和中小微企业发展工作领导小组,主导建立民营经济工作联席会议制度,积极与政府对接联通,通过重塑企业与政府的办事规则,推动企业占据更加重要的“C位”,拥有更多获得感和话语权。一是围绕推进简政放权,持续深化“放管服效”改革,全面推行“一网通办”,50个“一件事”套餐实现“一窗受理,限时办结”,高频政务服务事项实现全覆盖。二是围绕提升服务能力,在经开区设立政务服务分中心,园区企业审批事项足不出区即可办理;在乡镇便民中心投放16台“智慧政务”自助终端,做到政务服务“24小时不打烊”。三是围绕提高审批效率,成立全省首家投资项目“一站式”服务中心,设立受理代办、联审联批、要素保障三个部门,为企业提供项目落地全周期服务。开发建设智能审批系统,实现公共场所卫生许可等高频政务服务事项“秒批秒办”。
二、与部门联姻,秉持互利共赢,全力打造活力迸发的开放环境。舞钢市委统战部积极与各职能部门联姻互动,广泛汇聚各领域助力民营经济高质量发展合力,全面打造更具发展活力的营商新生态。一是强化精准招商,充分发挥“双长制”作用(即产业链链长和产业联盟会长),精益求精绘制“四张图谱”,按图索骥开展“四个拜访”,围绕主导产业和龙头企业开展精准招商,推动延链补链强链,银龙集团8万锭纺织、静脉产业园15万吨复合纸板、公铁智慧物流港等一批大项目先后落地,为全市经济发展备足了后劲。二是强化要素保障,组建由县级干部任组长的要素保障专班,有效解决当前企业普遍存在的用地难、融资难、用工难等问题。建立工业、商住“标准化”供地模式,落实“标准地+承诺制”,让企业真正“拿地即开工”。累计为企业新增投放贷款11.68亿元,设立1亿元企业还贷应急周转金,办理还贷周转业务21笔2.7亿元,累计为企业招工4400人。三是强化科创赋能,加大研发投入,2022年企业科研投入达到13亿元,两项研发成果获得国家科技进步一等奖,市财政科技支出3329万元,同比增长 43%。出台《舞钢市科技创新资助奖励办法》,已培育国家高新技术企业21家、科技型中小企业30家、省级以上工程(企业)技术中心17家,泰田重工等3家企业荣获“瞪羚”企业,天成鸽业等3家企业荣获省级“专精特新”企业,神州重工荣获国家级专精特新“小巨人”企业。
三、与政法纪检联动,坚持依法治理,全力打造公平公正的法治环境。舞钢市委统战部切实发挥市委统战工作领导小组牵头抓总职能,汇聚法治保障合力,助力稳经济促发展。一是在法治保障上有深度,通过开辟公共法律服务营商环境绿色通道,帮助解决各类法律问题和历史遗留问题,有效降低经营风险。加强政务商务诚信建设,推动“找政府”向“找市场”转变、“找门路”向“找政策”转变、“找靠山”向“找法治”转变。二是在包容监管上有温度,54个领域制定了信用监管制度,68个领域实施了跨部门联合双随机监管,17家重点行政执法部门明确了从轻处罚、减轻处罚、不予处罚、免于行政强制“四项清单”,依法审慎对企业采取查封、扣押、冻结等强制措施,构建宽松发展环境。三是在执法执纪上有力度,市委统战工作领导小组统筹协调,由政法委牵头,严厉打击强买强卖、强揽工程、强装强卸等行为,营造安全法治环境。由纪委监委牵头,常态化督查庸懒散慢、吃拿卡要等现象,严肃查处违规行为,打造风清气正内部环境,全市企业家安全感、获得感、幸福感显著增强。
四、与企业连心,倡树尊企理念,全力打造亲商安商的人文环境。舞钢市委统战部组建“连心强企”服务队,充分发挥统一战线独特优势,紧盯民营企业需求,积极为企业解难题、破瓶颈。一是着力构建“亲”“清”政商关系,推动建立全市四大班子领导联系服务非公有制企业和非公有制经济代表人士工作制度,引导党员干部同企业家多打交道、多交朋友,及时了解他们的急难愁盼问题,真正实现“企业办好围墙内的事、政府办好围墙外的事”,树牢金牌店小二意识,做到有求必应、无事不扰。二是精准落实惠企纾困政策,深化“万人助万企”活动,建立市场主体网格包联服务体系,实现7600家中小微企业包联服务全覆盖。依托包联县级干部下沉走访、“企业家之家”平台征集等方式,累计收集并解决重点问题157个,满意度达100%。为企业争取高质量发展、科技创新等中央、省级财政奖补资金1.77亿元,留抵退税、缓税、“六税两费”优惠4.68亿元。三是注重发挥“企业家之家”作用,市委统战部牵头,充分发挥“企业家之家”渠道优势,切实加强政府和企业之间、产业链之间、企业之间互动联系,充分释放“企业家之家”重要政策信息发布中心、企业问题建议汇集中心、产业协同发展会商中心、部门联合会诊解困中心“四大平台”效能。大力引导企业家弘扬创业精神,树牢诚信品格,扛起社会责任,积极参与“光彩助学”等各项公益慈善事业,着力构建“新型政商关系”,共同打造亲商、重商、安商、富商的良好发展格局。
舞钢市委常委、统战部部长杨书山说:“营商环境没有最好、只有更好。下一步,我们将始终坚持服务导向,不断提升企业满意度。一是政务服务再优化。加快提升乡、村两级政务服务能力,打通为民服务‘最后一公里’。持续深化‘一件事一次办’改革,实现高频政务服务事项全覆盖。加快电子证照‘应发尽发’、归集共享、‘应用尽用’,全面推行审批事项免证可办,不断提升企业便利度。二是服务企业再升级。持续扩大‘万人助万企’活动覆盖面,建立健全网格化包联体系,建成钢城助企服务平台,实现7000家中小微企业包联全覆盖,信息全记录,服务全天候。用好用活惠企政策网络平台,持续梳理惠企政策,条目式公布政策清单,优化政策兑现流程,加强政策点对点、面对面宣传,全面推行惠企政策免申即享,真正让营商环境‘软实力’成为助推全市民营经济高质量发展‘硬支撑’,为平顶山市‘壮大新动能、奋进百强市’作出舞钢贡献。”
来源:舞钢市委统战部