近年来，开封市禹王台区认真贯彻党中央和省、市关于促进民营经济发展壮大的相关决策部署，以开封精细化工开发区为主战场、主阵地，积极发挥大统战工作格局效能，牢牢把握促进“两个健康”工作主题，持续优化营商环境，引导民营企业建立健全现代企业制度，全面提升企业核心竞争力，全力推动民营经济高质量发展。
一、强化教育引导，凝聚思想共识，提振发展信心
始终把做好教育引导工作作为保障民营经济健康发展的“牛鼻子”，坚持信任、团结、服务、引导、教育的方针，突出民营经济人士思想政治工作的生命线地位。一是加强理论学习。组织座谈会、专题培训班6次，教育引导民营经济人士坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。积极组织发改、司法、人社等部门深入民营企业开展政策解读和《中华人民共和国民营经济促进法》宣讲活动10余次，引导广大民营经济人士把握有利条件，不断苦练内功，依法诚信经营，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。二是培养代表人士。以政治安排为切入点，为民营经济人士健康成长搭建平台。目前在区人大代表和区政协委员中，民营经济人士分别有40名和51名，其中年轻一代民营经济代表人士19名。持续实施“青蓝接力”，针对接班的民营经济人士重点关注培养，其中河南金鹏化工有限公司总经理尚明强当选新一届区新联会会长后，进一步增强政治意识、积极履行社会责任，今年已组织开展慰问、植树、公益宣讲和爱国主义教育等各项活动7次。三是推进清廉建设。探索建立非公企业“廉盟”，共有66家企业签订“廉盟”公约，共同培育廉洁文化，凝聚廉洁共建合力。派遣业务骨干担任清廉民营企业建设指导员，定期深入企业走访，对企业清廉品牌创建、制度建设等进行指导，目前已建立清廉企业示范点12家。
二、坚持制度引领，规范组织建设，培育发展动能
以引导民营企业建立健全现代企业制度为着力点，在开封精细化工开发区开辟“试验田”，强化政策扶持力度，持续开展梯度培育，推动民营企业治理结构优化和核心竞争力提升。一是以党建为支撑。加强民营企业党组织建设，推行“党员骨干人才双向培养计划”，鼓励企业把党员放在关键岗位，把企业骨干培养入党。精心组织开展支部工作实用培训两场，指导党组织规范开展“三会一课”、主题党日等活动。目前全区已指导建立非公企业党支部20余个，其中开发区5个，开封市九泓化工有限公司还获评“开封市先进基层党组织”“开封市非公企业党建示范点”等多项荣誉。二是以数字化转型为引擎。引导民营企业通过数字化转型，实现高端化、智能化、绿色化发展。目前已完成42家规上工业企业的数字化诊断工作，诊断率76.4%，42家企业实现智能应用场景全覆盖，实施数字化转型项目7个，创建省级智能工厂（车间）5个，省级优秀智能应用场景2个，省级中小企业数字化转型标杆2个。三是以梯度培育为路径。建立“小升规—专精特新—小巨人”培育链条，目前共培育省级“专精特新”企业19家、高新技术企业27家，对9家重点企业实施“一企一策”，将九泓化工等6家企业纳入省级上市后备企业。推动健全职业经理人制度和财务管理制度，省级“专精特新”企业全部实现“三会分设”，中材建材、达瑞药业两家企业引入职业经理人后，决策效率提升，运营成本降低。
三、健全工作机制，提升服务效能，优化发展环境
进一步完善服务民营企业发展机制，制定相关政策和措施，推动民营企业规范健康持续发展。一是建立沟通机制。成立专班常态化开展“企业服务日”活动，畅通沟通联络渠道，听取企业的问题、困难、需求和建议。建立精细化台账，跟踪企业需求，一企一档动态管理，累计收集企业问题47个，已解决问题45个，办结率95.7%。二是推行代办制度。围绕企业开办、社保医保等12类高频事项，组建专业代办队伍32人，覆盖全区所有社区。推行“材料代收、流程代跑、结果送达”闭环模式，企业开办时间压缩至0.5个工作日。开发“掌上代办”小程序，在线受理代办申请2100件，满意率100%。三是深化金融服务。持续开展“金融服务下基层”活动，邀请各金融机构下沉企业走访，一对一地了解企业融资情况，做到精准化、高效化对接服务。今年以来协调企业融资112笔，融资金额为33085.1万元。建立支持小微企业融资协调工作机制，2025年上半年摸排小微企业及个体工商户10678家，申报清单企业1930家，推荐清单企业1159家，授信企业1069家，授信金额9.88亿元。四是强化法治保障。创新成立“营商法官工作室”，联合区法院、区工商联整合行业协会、商会资源，通过“先行调解+司法确认”模式，化解涉企纠纷60件，平均化解周期缩短至15天，调解成功率提升至60%。加强民营企业合规服务与指导，发布典型案例27个，开展法治授课6次，提升民营企业合规经营、依法治企水平。
四、弘扬企业家精神，履行社会责任，服务发展大局
积极引导民营企业和企业家当好“自己人”，在抓好发展的同时，发挥自身优势，服务中心大局，向全社会传递向上向善的正能量，更加牢固地树立民营企业良好形象。一是积极服务乡村振兴。发挥企业技术、管理优势，以“万企兴万村”为抓手，以精细化工开发区为阵地，以龙头企业为引擎，推行“企业+基层商会+村集体+农户”模式，组织开发区周边村民开展针对性技能培训，实现项目共谋、产业共促、资源共享，目前已有32家企业同涉农社区签署共建承诺书，带领村民年均增收近万元。二是精准助力招商引资。聚焦精细化工、新材料、医药制造三大主导产业，对接发达地区商会、开封籍杰出人才等，拓宽上下游产业链线索渠道，形成项目招引“葡萄串”效应，去年先后依托东大化学公司氢气资源，引进年产3200吨氢能制高纯石英新材料项目；利用开封普朗克化工有限公司现有农药生产资质和厂房进行重塑性改造，引进年产2000吨农药中间体项目等8个延链补链项目，投资总金额70.6亿元，今年来又深挖上下游、左右岸潜力，延伸追踪产业链关联项目20余个。三是主动投身光彩事业。鼓励广大民营企业家在努力发展企业、创造利润的同时，积极参与公益事业，近年来辖区企业先后为乡村小学捐款10万余元，资助乡村道路维修6万元，参与“爱心一日捐”“99公益日”等活动，累计捐赠50余万元，持续开展“夏日送清凉”“送医服务进社区”“健康科普教育进校园”等活动，以实际行动诠释了民营企业家的社会责任与担当。
（作者系开封市禹王台区委常委、统战部部长）